股神支持西方石油公司大併購?華爾街狼王可不答應

                                              2019年05月31日 13:00 来源:广东公务员资讯网 编辑:大发快3最高代理邀请码

                                              大发快3最高代理邀请码

                                              【应届月薪不足六千】

                                              近年來◇↑,村裡硬化了文化廣場?,修建了小學和幼兒園♂,建設了3500米的環境衛生牆∟,建起了老年人日間照料中心⌒,村容村貌越來越美□▽,但債務也越來越重⌒。

                                              另外◇,脫貧攻堅、災后重建等?▽⌒,也成為村級負債的催生因素⊙♂π。中部某山區縣開展的調查顯示□,貧困村道路、安全飲水、村部建設、光伏發電等工程建設資金由政府足額保證?,但前期工作、三通一平等投入只能由鄉村負擔?♂。

                                              當前⊙,鄉村振興深入推進♂☆﹡,不少農村村容村貌發生巨變△。但在大力建設過程中◇↑┊,一些村集體負債過高◇?□,有的地方村均負債數百萬元⌒⊿⊙,且越是「明星村」「典型村」⊿∵⊙,債務越重π。而具有隱蔽性、私人性特點的村債⊿◇♂,往往「舊的未消、新的又來」∟♂□,極易引發治理風險π☆⌒,衝擊鄉村振興┊〇┊。

                                              湖南東北部某縣財政部門曾做過一次調研∟♂,截至2016年12月31日∟,全縣有445個村負債∴┊♂,佔比達89.7%?,負債超過100萬元的村有109個∟◇。山西東南部某縣2017年也曾對農村集體「三資」做過調查◇,這個人口不到40萬的縣城村級負債總額38.6億元∟?,村均800多萬元◇,嚴重影響了村級組織的正常運轉?☆?。

                                              太行山區某全國文明村黨支部書記裴海同樣為錢發愁⊿﹡♂。過去⊙,這是一個祖祖輩輩「吃天水」的村子∵↑,村民吃水只能靠自己打的旱井、水窖▽▽π,急用時要到5里地外買水吃♀∴♂。在裴海帶領下▽∴,2013年終於打出了一眼400米的深水井▽↑﹡,並配建了蓄水池、引水管道和供水點♀,讓全村村民吃上了深井水□。

                                              走進武陵山區的一個村子♀┊♀,新修的鄉村道路從3.5米拓寬到了4.5米〇π△,比同鄉鎮大多數村的路都要寬☆△,新建的村級活動中心主體建築粉刷完畢⊙。

                                              裴海說∵⌒,光打井一項就花了120萬元∴∟∟,因為當時立項手續不齊全□⌒,費用全部需要村裡負擔∵∵〇,「全是打借條借來的◇,民間借貸利息最低在五六厘左右」☆♂。修路實際花了20萬元◇,政府補貼不到3萬元〇π。僅這兩項就欠下了138萬元的債務π⊿♂,但村集體經濟還在起步階段∴△,催債催得厲害了♀,只能借新還舊☆♂。

                                              據熟悉這兩個縣情況的幹部說π□♂,近幾年來「舊債未消、新債又來」∟,儘管沒有做過詳細統計調查⊙♂,但村級債務餘額應該不會比兩年前少⊿♀,「畢竟這兩年村裡花錢的地方越來越多」♂♀?。

                                              專家建議﹡⌒﹡,對於存量債務要摸清底數⊙,完善政策∟♂,分類化解⊙⊿♂。比如▽♀♂,不少農村存在大量歷史遺留債務∟〇⌒。據粗略統計⊙,湖南東北部某縣各村因墊交教育費附加、通鄉公路改造、摩托車養路費等形成的債務約2000萬元?⊿?。這已誘發種種矛盾∟?,而究竟如何解決♂π,上級尚無明確政策〇?。

                                              要解決村級債務問題△ππ,根本在於大力發展集體經濟、特色產業↑〇△,積極拓寬集體經濟收入渠道〇﹡∴,增強村集體「造血」功能△♂△。一些基層幹部擔憂♂⌒♂,部分村一味大興土木、大搞建設∟△↑,村集體產業發展跟不上♂┊♂,欠的債不知何時才能還上↑∟。

                                              一些基層幹部透露∴⊙□,村集體負債不像企業和政府♂⌒,很少也很難從銀行貸款看出來△?♀,大多是村幹部以村集體名義?△,動用個人關係發起的民間借款〇△。這既不需要村民出錢⊙,也不需要鄉鎮出資△⌒〇,還可以滿足地方政府打造亮點的政績訴求□♂┊,當真是「何樂而不為」⊙。

                                              湖南大學金融與統計學院副教授胡榮才認為☆♂,在現行財政轉移支付體制下↑⊙,國家對農村建設採取項目獎補而不是兜底的方式建設∵▽⌒,隨着各類工程成本不斷攀升∵▽,村級承擔的配套壓力也越來越大□△。為填補缺口〇⊿,各村寄希望于各級各部門支持、發動村民籌資、在外鄉友捐資等☆☆,但常常不能如願♀﹡。

                                              華中科技大學中國鄉村治理研究中心2018年發表的一份調查報告指出〇∵,截至2006年底〇♂〇,全國村級債務規模為4000億元△∴。由於此後沒有開展此項統計工作∴,村級債務缺乏全國性的數據♂。半月談記者調查發現◇,目前我國村級財務狀況不容樂觀┊┊﹡,一些地方村級債務明顯反彈△⊙。

                                              武漢大學中國鄉村治理研究中心主任賀雪峰表示△,農村基礎設施建設▽,財政出大頭⌒◇,但往往還需要村裡自籌一小部分□↑,項目建成后的後續維護也主要靠村裡自己解決◇⌒△。缺乏集體收入的村只好舉債▽┊。

                                              「做夢都想着到處找錢┊⊿,上面給的項目多∴▽?,意味着需要的資金也多□。比如修路♀,縣裡給的資金只負責硬化路面♀〇?,撬掉原來的水泥路面、清運渣土、擴寬路基、修築護坡等都需要村裡籌錢△∟。籌錢哪那麼容易⌒⊿☆,有時候只能先欠着老闆的☆□。」李祖銘說☆π。

                                              半月談記者注意到□▽,在各地農村的村務信息公開欄里┊⌒,幾乎看不到任何關於債務的信息∟♂。

                                              李祖銘說⊿,據他了解∵π▽,他所在的縣300多個村♂﹡⊙,村均負債都在數十萬元〇π,有的村可能負債上百萬甚至數百萬元□▽〇。裴海說π,全國都在振興鄉村↑▽,村裡的工作不幹不行♀∵,一干就得借錢↑∟,周圍的村子十之八九都欠着債☆∵∴。

                                              一些接受半月談記者採訪的村幹部說⌒▽,形成村級負債的原因很多☆□△,包括開展基礎設施建設、 發展公益事業、興辦產業、彌補辦公經費不足、支付債務利息等∟,但主要用於搞農村基本建設◇﹡﹡。

                                              在很多村民眼中π,50歲出頭的村支書李祖銘是個能人◇。近年來□,在他的爭取「運作」下♂☆△,這個並不臨近主幹道、距離縣城二三十公里的偏僻小山村擠進了很多農村專項發展計劃的「盤子」∴,如美麗鄉村、鄉村振興、領導聯點等☆□♂。在上級政策、資源、資金傾斜下∴⊿↑,近年來村裡各種建設搞得有聲有色┊。

                                              但是△▽□,高額村債的不良影響終究要顯現☆♂。基層幹部認為♀π◇,一方面♂⌒⌒,村級債務可能成為不少村幹部的「私人賬」⌒,在村集體沒有歸還債務前∴,很少有人願當村幹部;另一方面◇□,為了儘快償還債務⌒〇,集體土地、荒地、池塘等農村集體財產可能面臨被變賣的風險☆。

                                              受訪專家建議▽,防範化解村級債務風險〇,要加強村級財務管理⊿,從制度上堵住債務漏洞┊♀。堅持「量力而行、量入為出」的原則♂,不得超出償還能力舉新債〇♂π,不得超越群眾承受能力搞建設♂⊿♀,更不能搞勞民傷財的「形象工程」∟。財政涉農項目應考慮更周全□⌒☆,防止新增項目帶來過多新負債﹡。

                                              推荐阅读:韩国队公开道歉